A Chinese Rare Earth Policy Study Based on the Evolutionary Path of Strategic Adjustment of Rare Earths in China and the West
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摘要:
全球科技革命与产业变革的到来促使稀土资源成为各国重大战略布局。主要国家对稀土资源的战略调整成为全球关注重点。通过对WTO稀土贸易争端下中国与美国、日本及欧盟等主要西方国家和地区的稀土战略调整过程的案例研究,构建了中西方稀土战略演化路径模型。美国、日本及欧盟等主要国家的经验可为我国进一步制定稀土战略提供参考借鉴。未来应在推进稀土行业重组的基础上,重点加强产业下游高附加值应用领域的技术创新,健全稀土价格形成机制并积极参与国际贸易规则制定。
Abstract:The advent of global technological revolution and industrial transformation has led to the emergence of high-tech rare earths resources as a major strategic layout. The strategic adjustment of rare earths in major countries has become a global focus. Based on the case study of rare earths strategy adjustment process between China and the United States, Japan and the major western countries before and after WTO, this paper constructs the evolution path model of rare earths strategy in China and the West. The experience of major countries such as the United States, Japan and the European Union can provide reference for further development of rare earths strategy in China. Based on the promotion of rare earths industry restructuring, China should focus on strengthening the technological innovation of high value-added applications in downstream industries; improve the formation of rare earths prices; and actively participating in the development of international trade rules.
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Key words:
- rare earths /
- strategic adjustment /
- evolution path /
- China and the West
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表 1 开放性编码示例
Table 1. An example of open coding
典型证据 初始范畴 许多替代能源技术均需要稀土作为技术支撑来驱动其绩效,例如,仅一辆新的混合动力汽车,就至少在8个不同的组件使用近十种稀土元素 新兴产业发展拉动对稀土需求 我国南方地区的中重稀土开采中,得到1万t中重稀土氧化物,会造成100 km2的植被破坏,代价触目惊心 资源开发环境污染严重 2009年1月,国土资源部发布《全国矿产资源规划(2008—2015年)》,明确指出对稀土的开发实施总量控制 总量控制 2010年10月中国环境保护部发表了《稀土污染物质排除标准“以下‘排除标准’”》 环境标准 2010年,工信部发布了《稀土行业准入条件》(征求意见稿),这是我国第一次从生产规模方面设置稀土准入门槛 行业准入 2010年7月, 中国进一步降低稀土出口配额至30 258 t, 比2009年减少了40% 出口配额 伴随着中国对稀土调控手段和力度的加大,中国稀土在美国和日本的市场势力提升较为明显。在美国、日本的市场势力分别从0.326上升至0.783,从0.119上升至0.685 市场势力改变 表 2 主轴编码结果
Table 2. Results of spindle coding
主范畴 副范畴 需求压力 需求压力 供给压力 环境安全、市场安全、供应安全 资源开发与保护 总量控制、资质许可、战略收储、资源开发 环境保护 环境标准、环境税 产业政策 行业准入、企业重组、技术研发、回收替代 对外贸易 出口管制、海外资源开发、资源外交 国际争端 贸易诉讼 国家利益 市场势力、供应多元化 -
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